各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，局內(nèi)各單位:為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的一系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署， 充分發(fā)揮稅收職能作用，助力打贏抗疫攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展，提出以下措施:一是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，助力疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)； 一是全面落實(shí)和支持疫情。 堅(jiān)決落實(shí)支持疫情防控稅收政策的政治責(zé)任，對(duì)2021年2月1日、2月6日發(fā)布的涉及“六稅”“兩費(fèi)”的12項(xiàng)新政策，以及地方在法定權(quán)限內(nèi)發(fā)布的政策，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整信息系統(tǒng)，加大內(nèi)部培訓(xùn)，簡(jiǎn)化辦理程序，盡量在網(wǎng)上對(duì)納稅人、繳費(fèi)人進(jìn)行政策宣傳引導(dǎo)，積極加強(qiáng)與發(fā)展改革、行業(yè)、信息等部門的溝通，確保政策簡(jiǎn)明扼要。 其他稅收優(yōu)惠政策，特別是國(guó)家實(shí)施的較大的減稅降費(fèi)政策措施，應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)，鞏固和擴(kuò)大政策實(shí)施成效。 (二)編制支持疫情防控的稅收優(yōu)惠政策。 國(guó)家稅務(wù)總局編制印發(fā)了《新冠肺炎疫情防控稅收優(yōu)惠政策指引》，方便納稅人、繳費(fèi)人更好地了解和掌握相關(guān)政策和征管規(guī)定。 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照政策導(dǎo)向逐項(xiàng)強(qiáng)化落實(shí)，確保全面精準(zhǔn)落地。 (三)加強(qiáng)對(duì)稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。 通過績(jī)效考核和專項(xiàng)督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求，確保政策落實(shí)不打折扣。 加強(qiáng)政策運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)核算和跟蹤分析，積極研究提出改進(jìn)完善建議。 二是進(jìn)一步擴(kuò)大“非接觸式”納稅，切實(shí)降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。(4)明確網(wǎng)上納稅事項(xiàng)。 國(guó)家稅務(wù)總局整理并公布網(wǎng)上涉稅事項(xiàng)清單。 各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極告知納稅人、繳費(fèi)人，清單內(nèi)所有事項(xiàng)均可在網(wǎng)上和家中辦理，不得要求納稅人、繳費(fèi)人到辦稅服務(wù)廳或政務(wù)服務(wù)大廳辦理清單所列相關(guān)業(yè)務(wù)。 (5)擴(kuò)大網(wǎng)上納稅范圍。 各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，在國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的清單基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，積極拓展和豐富網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)更多業(yè)務(wù)從辦稅服務(wù)廳向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提高網(wǎng)上辦理率。 (6)優(yōu)化網(wǎng)上納稅平臺(tái)。 加強(qiáng)電子稅務(wù)局、移動(dòng)APP等納稅平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)和應(yīng)用管理，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。 優(yōu)化電子稅務(wù)局與增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)接的相關(guān)應(yīng)用功能，進(jìn)一步方便納稅人在線辦理發(fā)票業(yè)務(wù)。 通過電子稅務(wù)局移動(dòng)終端，利用第三方支付渠道拓展繳納稅費(fèi)業(yè)務(wù)，為納稅人、繳費(fèi)人提供更多“掌上稅務(wù)”便利。 (7)加強(qiáng)網(wǎng)上稅費(fèi)咨詢服務(wù)。 加強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線咨詢能力，確保接線順暢、回答準(zhǔn)確、服務(wù)質(zhì)量高。 就疫情防控的稅收熱點(diǎn)問題進(jìn)行問答，及時(shí)推送給納稅人、繳費(fèi)人。 積極利用12366納稅服務(wù)平臺(tái)和主流直播平臺(tái)，通過視頻、南沙區(qū)、文字與納稅人、繳費(fèi)人實(shí)時(shí)互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。 (8)豐富多樣化的非接觸式處理方式。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在拓展網(wǎng)上納稅服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)積極為納稅人、繳費(fèi)人提供其他非接觸式納稅渠道。 不斷拓寬“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄、配送”發(fā)票業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)出口退(免)稅無紙化申報(bào)和以傳真、郵件、電子方式傳遞信息，擴(kuò)大非接觸式納稅覆蓋面。 三是大力優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)納稅服務(wù)，營(yíng)造安全、高效、便捷的辦理環(huán)境。(9)確保安全搬運(yùn)。 嚴(yán)格做好納稅服務(wù)場(chǎng)所(含自助辦稅終端區(qū))體溫檢測(cè)、室內(nèi)通風(fēng)、衛(wèi)生防疫、清潔消毒等工作，在做好一線職工安全防護(hù)的同時(shí)，積極為納稅人、繳費(fèi)人提供紙巾、洗手液等基本防護(hù)用品。 科學(xué)規(guī)劃辦稅服務(wù)廳進(jìn)出路線和功能區(qū)設(shè)置，保持人員安全距離。 積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門的支持，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件。 納稅服務(wù)場(chǎng)所的安全防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式明確告知納稅人、繳費(fèi)人，確保安心納稅。 (10)加強(qiáng)指導(dǎo)和處理。 加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳辦稅指導(dǎo)咨詢力量配置，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善納稅人、繳費(fèi)人納稅指導(dǎo)服務(wù)，最大限度提高辦理效率，減少辦理時(shí)間，確保“有信心進(jìn)大廳，辦事快”。 (十一)開辟直接辦理。 為生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸疫情防控關(guān)鍵物資的納稅人、繳費(fèi)人提供納稅綠色通道服務(wù)，第一時(shí)間為其辦理稅費(fèi)事宜，全力支持疫情防控關(guān)鍵物資穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)。 (12)拓展預(yù)約辦理。 全面梳理分析轄區(qū)內(nèi)納稅人、繳費(fèi)人的納稅情況，積極求索需求，積極對(duì)接。 確需到辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)的，主動(dòng)提供預(yù)約服務(wù)，合理安排辦理時(shí)間。 每天，辦稅服務(wù)廳根據(jù)人員流動(dòng)和業(yè)務(wù)緊急程度，及時(shí)加強(qiáng)與納稅人、繳費(fèi)人的電話、微信溝通，提示其錯(cuò)峰處理，千方百計(jì)減少人員集中。 (十三)實(shí)行空缺管理。 對(duì)于到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項(xiàng)，提供相關(guān)資料不全但不影響實(shí)質(zhì)性審核的納稅人、繳費(fèi)人，在納稅人、繳費(fèi)人書面承諾補(bǔ)正后，可以暫緩提交紙質(zhì)材料，按正常程序辦理。 4.積極調(diào)整稅收管理措施，幫助受疫情影響的企業(yè)(14)依法延長(zhǎng)申報(bào)納稅期限。 在2月份延長(zhǎng)納稅申報(bào)期限的基礎(chǔ)上，因疫情仍有申報(bào)困難的納稅人，可依法申請(qǐng)進(jìn)一步延長(zhǎng)。 在疫情嚴(yán)重地區(qū)，按次繳納車輛購(gòu)置稅等納稅申報(bào)表的納稅人、扣繳義務(wù)人，因疫情原因不能在規(guī)定期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)表的，可以延期辦理。 (十五)依法辦理延期繳納稅款。 對(duì)于受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難嚴(yán)重的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)依法批準(zhǔn)其延期繳納稅款申請(qǐng)，積極幫助深圳公司注冊(cè)地企業(yè)緩解資金壓力。 (16)有效保障發(fā)票供應(yīng)。 對(duì)生產(chǎn)、銷售醫(yī)療設(shè)備、檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、消毒制劑、藥品等疫情防控關(guān)鍵物資，并為其提供運(yùn)輸服務(wù)的納稅人，如申請(qǐng)?jiān)鲋刀惏l(fā)票“增版”“增量”，可根據(jù)需要臨時(shí)調(diào)整其發(fā)票領(lǐng)取數(shù)量和最高開票限額，無需事先現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。 除稅收違法行為外，不得因疫情期間納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化而減少增值稅專用發(fā)票數(shù)量和最高開票限額。 (十七)優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法方式。 深入落實(shí)“無風(fēng)險(xiǎn)、無檢查、無審批、無違法、不停車售票”要求，堅(jiān)持案頭分析，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)加監(jiān)管”。 疫情防控期間，減少或推遲直接入戶檢查，對(duì)需要前往納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，可由同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)，推遲至疫情得到控制或處理結(jié)束后進(jìn)行；對(duì)于確需以辦稅服務(wù)廳實(shí)名繳納稅款的，將通過核驗(yàn)其登記證件和身份證件進(jìn)行核驗(yàn)，暫不要求其進(jìn)行“刷臉”核驗(yàn)；要堅(jiān)決查處利用疫情防控之機(jī)騙取稅收優(yōu)惠、欺詐性開征騙稅等涉稅違法行為。 (18)依法加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)。 納稅人受疫情影響逾期未報(bào)告或提交相關(guān)材料的，免于行政處罰，相關(guān)記錄不納入納稅信用評(píng)價(jià)；對(duì)于逾期未申報(bào)的納稅人，按照現(xiàn)行規(guī)定不會(huì)認(rèn)定異常戶。 行政復(fù)議申請(qǐng)人因疫情延誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自影響消除之日起繼續(xù)計(jì)算；無法參加行政復(fù)議聽證的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法中止聽證，待疫情影響消除后及時(shí)恢復(fù)。 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要以高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的一系列重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照國(guó)家稅務(wù)總局要求和地方黨委、政府安排， 在切實(shí)加強(qiáng)自身防控的同時(shí)，充分發(fā)揮稅務(wù)部門職能作用，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化納稅服務(wù)，為堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)稅收力量。 上述部分臨時(shí)調(diào)整措施的實(shí)施期限根據(jù)疫情情況另行通知。 在此期間，要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，落實(shí)不力的要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 各地的經(jīng)驗(yàn)、做法和建議應(yīng)及時(shí)向國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告。