2020年8月25日,國家知識產(chǎn)權局發(fā)布第370號公告(《商標注冊檔案管理辦法》)。
《辦法》為適應商標注冊便利化改革的需要,提高商標注冊檔案管理效率和水平而制定。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》的有關規(guī)定,國家知識產(chǎn)權局根據(jù)《商標檔案管理暫行辦法》的有關規(guī)定和國務院機構(gòu)改革的要求,在1987年實施的《中華人民共和國商標法》的基礎上,重新制定了《辦法》。
《辦法》的提法遵循三個思路。一是明確商標注冊檔案管理的主體和責任,科學界定商標注冊檔案的歸檔范圍和保管期限,加強對商標注冊檔案的有效管理;二是商標注冊檔案管理形式由紙質(zhì)管理向電子化管理轉(zhuǎn)變,提高商標注冊檔案電子化水平,適應商標注冊便利化改革的需要;三是以檔案保管為重點,加強檔案利用,全面提高檔案管理效率,充分發(fā)揮商標注冊檔案的積極作用。
主要內(nèi)容
本辦法共18條,附件為《商標注冊文件材料歸檔范圍和商標注冊檔案保管期限表》。
(一)明確商標注冊文件材料的歸檔范圍、商標注冊檔案的保管期限和檔案的移交
在研究各類商標注冊文件材料的歷史和現(xiàn)實作用的基礎上,體現(xiàn)商標專用權的設立和保護,將商標注冊文件材料的歸檔范圍按業(yè)務類型和保管期限分為六類。直接反映商標專用權設立和變更情況的商標注冊檔案永久保存,僅注冊商標專用權設立過程中某一環(huán)節(jié)的文件材料分別保存5年或10年。具體歸檔范圍和保管期限列在《商標注冊文件材料歸檔范圍和商標注冊檔案管理保管期限表》。此外,根據(jù)《檔案法》的相關要求,規(guī)定具有永久保存期限的商標注冊檔案應當按照國家有關規(guī)定向國家檔案館移交。(第五條和第十條)
(二)建立電子檔案管理內(nèi)容。
《辦法》規(guī)定,商標電子注冊檔案的歸檔應當按照國家有關電子檔案管理標準進行,應當與其元數(shù)據(jù)一并歸檔并建立持久有效的關系;電子商標注冊檔案可在線或離線保存,并定期備份。(第7條和第11條)
(3)明確商標注冊檔案的管理要求。
辦法明確了商標注冊文件材料的歸檔要求,商標業(yè)務辦理部門根據(jù)歸檔要求及時整理歸檔,商標注冊檔案管理部門嚴格審查歸檔質(zhì)量,完善商標注冊檔案鑒定銷毀程序,對已過期無保存價值的商標注冊檔案按有關規(guī)定進行銷毀;經(jīng)鑒定仍有保存價值的檔案,應當保存較長時間。(第六、第八和第十二條)
(四)加強商標注冊檔案的利用。
為方便當事人,優(yōu)化服務,《辦法》規(guī)定,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外,任何人都可以按照有關規(guī)定查閱、復制商標注冊檔案;涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,商標注冊檔案的保管和利用按照國家有關法律法規(guī)辦理。(第十三條和第十五條)。
政策解讀:
1.明確商標注冊檔案管理的主體和責任,科學界定商標注冊文件的歸檔范圍和保管期限,加強商標注冊檔案的有效管理;
2.商標注冊檔案的管理形式已經(jīng)從紙質(zhì)管理轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮庸芾?,所?