7月5日上午，人社部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，決定全面取消領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證。不再要求參保人員在規(guī)定時(shí)間段到指定地點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)證。全面取消領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證，意味著退休人員終于不用每年親自到社保部門報(bào)到了。
人社部表示，取消資格集中認(rèn)證之后，將與公安、民政等部門開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享，進(jìn)行信息比對(duì)。對(duì)于信息比對(duì)不能確認(rèn)待遇領(lǐng)取資格的參保人員，將提供上門服務(wù)。而對(duì)于異地居住的人員，各地不得要求其返回參保地進(jìn)行認(rèn)證;而是通過(guò)基于互聯(lián)網(wǎng)的生物特征識(shí)別認(rèn)證、手機(jī)APP遠(yuǎn)程認(rèn)證等渠道，使服務(wù)對(duì)象就地即可完成認(rèn)證。
優(yōu)化服務(wù)流程給老人帶來(lái)哪些新便利?讓數(shù)據(jù)多跑路、讓百姓少跑腿，便利化服務(wù)如何深入推進(jìn)?7月5日《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》邀請(qǐng)清華大學(xué)教授楊燕綏和國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉做客演播室，一起來(lái)進(jìn)行深度解析。
技術(shù)改變理念 社保認(rèn)證“誰(shuí)找誰(shuí)?”
楊燕綏：技術(shù)進(jìn)步改變了多部門的工作方式
清華大學(xué)教授 楊燕綏：傳統(tǒng)的管理模式，是要找政府，會(huì)集中在一個(gè)時(shí)間一個(gè)地點(diǎn)去辦事情。十九大報(bào)告講，我們要建立社會(huì)保障體系，因?yàn)橛谢ヂ?lián)網(wǎng)，把人和人、部門和部門的距離縮短了，這就需要我們改變工作模式。
技術(shù)改變了各個(gè)部門各自為政的模式，互聯(lián)網(wǎng)把政府和老百姓之間的距離縮短了。
胡穎廉：相關(guān)部門多走心 數(shù)據(jù)才能多跑路
國(guó)家行政學(xué)院副教授 胡穎廉：實(shí)際上，社保待遇資格認(rèn)證業(yè)內(nèi)叫做生存證明，就是我證明我還活著。生存證明無(wú)外乎兩種方式，第一證明我還活著，第二證明我已經(jīng)不在了。殯葬部門能夠把它的數(shù)據(jù)傳遞給人社部，人去世了要消戶，公安機(jī)關(guān)能夠把數(shù)據(jù)和人社部門做一個(gè)對(duì)接，不用去證明到底他是不是在，只要了解到哪些人已經(jīng)不在了，最后效果也是一樣的。
可能有人會(huì)說(shuō)這里面可能有偏差，其實(shí)可以通過(guò)走訪等方式來(lái)進(jìn)行彌補(bǔ)，還有別的大數(shù)據(jù)。比如，還用公交卡嗎?如果還用公交卡是不是還說(shuō)明這個(gè)人在?你是不是去醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)保消費(fèi)了?只有相關(guān)部門真正的走心了，人民才能少跑腿，數(shù)據(jù)多跑。
如何幫老年人跨越“數(shù)字鴻溝”?
楊燕綏：把數(shù)字化服務(wù)嵌入養(yǎng)老服務(wù)
清華大學(xué)教授 楊燕綏：老年人怎么去迎接數(shù)字化時(shí)代，包括一些義工，他們教老年人學(xué)手機(jī)還有各種嵌入服務(wù)，把它變成老年友好型社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容。
但是，有另外一個(gè)問(wèn)題，用互聯(lián)網(wǎng)+的方式，怎么樣把各種服務(wù)加在一起。有一種路徑是按照身份證或者社保卡號(hào)，個(gè)人所有服務(wù)后臺(tái)都是合并同類項(xiàng)的整合起來(lái)，這是一個(gè)比較徹底的互聯(lián)網(wǎng)+。
今年6月份，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了一個(gè)文件進(jìn)一步加深互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)一門一次改革實(shí)施方案的通知，政務(wù)事項(xiàng)在今年年底之前，在網(wǎng)上的可辦率不低于80%，市縣級(jí)不低于50%。
胡穎廉：深化數(shù)字化服務(wù)要算大賬
國(guó)家行政學(xué)院副教授 胡穎廉：難度是有的，但這個(gè)硬指標(biāo)一定要完成，這里面一定要算一筆總賬。政府即便在這里面會(huì)有投入，有一些地方會(huì)有人力資本支出，對(duì)整個(gè)社會(huì)的效益，企業(yè)的服務(wù)整體上是有提升的。換句話說(shuō)，對(duì)于整體社會(huì)的進(jìn)步是有益的，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，我們國(guó)家是否能考慮把互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)做為一項(xiàng)基本的公共服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù) 未來(lái)空間有多大?
胡穎廉：互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù) 未來(lái)空間很大
國(guó)家行政學(xué)院副教授 胡穎廉：我們的意識(shí)要轉(zhuǎn)變，因?yàn)樵谖覀儑?guó)家，互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，未來(lái)的潛力和空間是巨大的。
第一，我們國(guó)家網(wǎng)民人數(shù)眾多普及度高、認(rèn)知度高、認(rèn)可度高，別的國(guó)家不一定在這個(gè)方面能和我們比擬。第二，尤其重要的是，現(xiàn)在所收集基數(shù)本身已經(jīng)很大，過(guò)去我們國(guó)家做統(tǒng)計(jì)一般入戶的調(diào)查，得來(lái)數(shù)據(jù)是靜態(tài)的死數(shù)據(jù)，可能過(guò)了一年才使用，甚至過(guò)了幾年，數(shù)據(jù)會(huì)過(guò)時(shí)。現(xiàn)在，這個(gè)技術(shù)基于互聯(lián)網(wǎng)，收集的是行為軌跡的數(shù)據(jù)，這種行為軌跡的數(shù)據(jù)時(shí)間長(zhǎng)了就能預(yù)測(cè)人的行為模式，這種預(yù)測(cè)對(duì)于我們精準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)有非常精準(zhǔn)的空間。
楊燕綏：互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)城市就是家 服務(wù)要跟人走
清華大學(xué)教授 楊燕綏：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一個(gè)城市就是一個(gè)家，所以無(wú)論是政府的公共服務(wù)，還是商業(yè)服務(wù)都是圍著人轉(zhuǎn)，像在家庭一樣。下班回家，你是主人，茶水送上來(lái)，飯送到老人身邊，奶瓶送給小孩?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代就是這樣，你作為這個(gè)城市的常住居民，各式各樣的服務(wù)，包括公共服務(wù)包括商業(yè)服務(wù)都會(huì)送到身邊。