國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》,對在全面實(shí)施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革的基礎(chǔ)上,再整合社會保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證,實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”作出部署。
《通知》要求,從2016年10月1日起正式實(shí)施“五證合一、一照一碼”,在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,鞏固和擴(kuò)大“三證合一”登記制度改革成果,進(jìn)一步為企業(yè)開辦和成長提供便利化服務(wù),降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)就業(yè)增加和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。推進(jìn)這項(xiàng)改革要遵循標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范、信息共享互認(rèn)、流程簡化優(yōu)化、服務(wù)便捷高效的指導(dǎo)原則。
全面實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式,申請人辦理企業(yè)注冊登記時(shí)只需填寫“一張表格”,向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”。登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,相關(guān)信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。推進(jìn)部門間信息共享互認(rèn)。制定統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和傳輸方案,改造升級各相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和共享平臺,健全信息共享機(jī)制,確保數(shù)據(jù)信息落地到工作窗口,并在各相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效融合使用。做好登記模式轉(zhuǎn)換銜接工作。已按照“三證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),不需要重新申請辦理“五證合一”登記,由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)登記信息發(fā)送至社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)等單位。取消社會保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度。沒有發(fā)放和已經(jīng)取消統(tǒng)計(jì)登記證的地方通過與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)信息共享的方式做好銜接。推動“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用。改革后,原要求企業(yè)使用社會保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的,一律改為使用營業(yè)執(zhí)照辦理,各級政府部門、企事業(yè)單位及中介機(jī)構(gòu)等均要予以認(rèn)可。