8月26日上午，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次常務(wù)會(huì)議在深圳人民大會(huì)堂閉幕。 例會(huì)通過(guò)了《資源稅法》(以下簡(jiǎn)稱新稅法)，將于明年9月1日起施行。 全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳立即召開新聞發(fā)布會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室副主任楊鶴慶、財(cái)政部稅務(wù)管理司司長(zhǎng)徐國(guó)橋、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長(zhǎng)卜賴襄就新稅法有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。 【中國(guó)稅務(wù)報(bào)記者】:常委會(huì)審議了資源稅法。資源稅法的實(shí)施給稅收征管服務(wù)帶來(lái)了哪些新變化？ 【布賴襄】:資源稅法是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、落實(shí)稅收法定原則、完善地方稅體系的重要舉措，是綠色稅收體系建設(shè)的重要組成部分。 與資源稅暫行條例相比，資源稅法吸收了近年來(lái)稅收征管和服務(wù)的有效做法，踐行了以納稅人為中心的服務(wù)理念，體現(xiàn)了深化“精簡(jiǎn)行政、下放權(quán)力、加強(qiáng)監(jiān)管、改進(jìn)服務(wù)”改革的要求。具體來(lái)說(shuō)，有三個(gè)新變化:一是征收期限有所簡(jiǎn)化，有利于減輕稅負(fù)。 原條例規(guī)定的納稅期限為一日、三日、五日、十日、十五日或者一個(gè)月，具體期限由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定，與大多數(shù)稅種的申報(bào)期限不一致。 新稅法規(guī)定，納稅人應(yīng)選擇按月或按季申報(bào)繳納，申報(bào)期限由10日變更為15日，與其他稅種一致。這將明顯降低納稅人的申報(bào)頻率，有效減輕稅負(fù)。 二是規(guī)范稅目稅率，有利于簡(jiǎn)化納稅申報(bào)。 新稅法積極統(tǒng)一規(guī)范稅目，分類確定稅率，為簡(jiǎn)化納稅申報(bào)提供了制度基礎(chǔ)。 據(jù)此，稅務(wù)部門將優(yōu)化納稅申報(bào)，提高征管信息化水平，為納稅人提供更加便捷高效的申報(bào)服務(wù)。 三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，有利于維護(hù)納稅人權(quán)益。 資源稅的征收管理是專業(yè)性和技術(shù)性的，尤其是減免稅的認(rèn)定，需要相關(guān)部門的配合和協(xié)助。 例如，稅法規(guī)定對(duì)枯竭礦山開采的礦產(chǎn)品減免30%的資源稅，并授權(quán)各省對(duì)低品位礦山減免資源稅。執(zhí)行這項(xiàng)政策的先決條件是查明貧化地雷和低品位地雷。 新稅法明確規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)和自然資源等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。 良好的部門協(xié)作有利于減少糾紛，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。 即日起，稅務(wù)部門將全力以赴做好新稅法實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括制定配套征管辦法、優(yōu)化表格憑證和征管信息系統(tǒng)、做好稅法宣傳解讀、稅務(wù)輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，確保明年9月1日資源稅法順利實(shí)施。 【國(guó)家商報(bào)記者】:資源稅法自2021年9月1日起實(shí)施。在實(shí)施之前還需要做哪些準(zhǔn)備工作？