昨天，司法部和商務(wù)部發(fā)布了新版增值稅新文件

關(guān)于出租人民幣進項稅額抵扣增值稅政策的通知(財稅[2017]90號)

，改變?nèi)嗣駧胚M項稅額抵扣等一系列增值稅政策，從2018年1月1日起實施。明確的政策如下:

1.自2018年1月1日起，納稅人出租人民幣及資產(chǎn)，用于一般稅收項目、粗稅項目、增值稅免稅項目、集體福利或個人消費的，可從銷項稅額中扣除進項稅額。

2.自2018年1月1日起，納稅人已購票但客戶未從消費者處取得的運輸單證的易卡收入，按照“運輸公共服務(wù)”征收增值稅。納稅人為退還股份有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓而向客戶收取的退票費、利息等收入，按照“其他現(xiàn)代公共服務(wù)”繳納增值稅。

3.從2018年1月1日起，鐵路運輸銷售全功率中小企業(yè)提供國外貨機票務(wù)代理公共服務(wù)取得的總價和額外費用，扣除國外貨機旅行社向客戶收取并支付給其他單位或個人的結(jié)算資金及相關(guān)費用后的金額為營業(yè)額。其中，支付給境內(nèi)單位或個人的現(xiàn)金，應(yīng)當是具有權(quán)利和效力的單據(jù)或旅行路線形式的匯票；支付給境外單位或個人的現(xiàn)金應(yīng)為有權(quán)簽收的票據(jù)。稅務(wù)機關(guān)有相關(guān)收據(jù)的，可以要求其提供外國代理人和政府機構(gòu)的確認證明。

鐵路運輸全銷售權(quán)中小企業(yè)是指根據(jù)《鐵路運輸全銷售權(quán)必備認定》取得中國鐵路運輸協(xié)會頒發(fā)的《鐵路運輸全銷售權(quán)專業(yè)知識認定證書》，接受國內(nèi)鐵路運輸中小企業(yè)或國外鐵路運輸企業(yè)在中國內(nèi)陸交貨，并根據(jù)兩國簽訂的交貨和銷售權(quán)合同提供代理服務(wù)的中小企業(yè)。

4.2016年5月1日至2017年6月30日，納稅人通過轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式將承包土地轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的，免征增值稅。本通知下發(fā)前已征收的增值稅，可在次月底抵扣應(yīng)繳納的增值稅，也可同時退稅。

5.根據(jù)《司法部國家稅務(wù)總局關(guān)于資產(chǎn)管理產(chǎn)品增值稅有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2017〕56號)的相關(guān)明確規(guī)定，從2018年1月1日起，資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理人員將經(jīng)營資產(chǎn)管理產(chǎn)品提供的利益公共服務(wù)和部分國際金融產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。營業(yè)額根據(jù)以下明確規(guī)定確定:

(1)提供利息公共服務(wù)，從2018年1月1日起，以貸款和貸款實物性收入為營業(yè)額；

(2)轉(zhuǎn)讓2017年12月31日年末收購的公司股份(不含限制性股票)、票據(jù)、基礎(chǔ)、非運費期權(quán)，可以選擇按照具體購買價格計算成交，也可以選擇以2017年最后一次收盤(2017年最后一次收盤是停牌前最后一次收盤)以及票據(jù)市值(中國債券國際金融市值中心份額)結(jié)算公司股票。

6.自2018年1月1日至2019年2月31日，納稅人為農(nóng)民、零售行業(yè)、微型中小企業(yè)和集團工商戶發(fā)行的貸款和票據(jù)提供投資擔保的收入，以及為上述投資擔保提供再擔保的收入(以下簡稱“原始擔?！?，免征增值稅。再擔保合同與原擔保合同數(shù)量相同的，所有原擔保合同均適用增值稅免稅政策。否則，再擔保合同應(yīng)當按時繳納增值稅。

納稅人應(yīng)就材料的留存和核銷出具相關(guān)免稅證明，對符合免稅前提的投資擔保費和再擔保費收入進行單獨審核，并按現(xiàn)行明確規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅；未經(jīng)單獨審核的，不得免征增值稅。

農(nóng)民是指在縣市(不含城關(guān))行政事務(wù)管理區(qū)居住多年的居民，包括在城關(guān)所轄村委會居住多年的居民，戶籍不在本地且在本地居住一年以上的居民，以及在國有企業(yè)農(nóng)場工作的職工?？h市(不含城關(guān))行政事務(wù)管理區(qū)內(nèi)的集體戶和城關(guān)所轄村委會范圍內(nèi)的行政機關(guān)、社團、學校、國有經(jīng)濟事業(yè)單位；有當?shù)貞艏彝獬鲋\生一年以上的居民，不論是否留有承包耕地，都不是農(nóng)民。農(nóng)民以戶為統(tǒng)計單位，可以從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，也可以從事非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)戶擔保和再擔保的判斷應(yīng)以原擔保出具時擔保人是否屬于農(nóng)戶為準。

零售行業(yè)和微型中小企業(yè)是指符合《企業(yè)分類標準》(廣電總局中小企業(yè)聯(lián)合〔2011〕300號)的零售行業(yè)和微型中小企業(yè)。其中，資本總值和從業(yè)人員的基準由原擔保出具時的具體穩(wěn)定狀態(tài)決定；營業(yè)收入的基準由原擔保出具前12個自然月的累計數(shù)確定，與12個自然月不符的，按以下公式計算:

營業(yè)收入(年)=中小企業(yè)特定生存期內(nèi)的營業(yè)收入/中小企業(yè)特定生存月×12

《司法部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進增值稅轉(zhuǎn)制改革的通知》(國稅發(fā)〔2016〕36號)，《關(guān)于股份有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓增值稅轉(zhuǎn)制過渡政策的明確規(guī)定》第一條第(二十四)項明確規(guī)定，自2018年1月1日起暫停企業(yè)金融機構(gòu)擔保增值稅免稅政策。2017年12月31日年末享受企業(yè)金融機構(gòu)擔保的增值稅免稅政策的納稅人，可繼續(xù)享受至3年期滿。

七.股份有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓自2018年1月1日起，納稅人為主干道、橋梁、大門繳納的通行費已按以下明確規(guī)定從進項稅額中扣除:

(一)納稅人繳納的通行費按照州際公路通行費增值稅電子普通發(fā)票注明的增值稅從進項稅額中扣除。

2018年1月1日至6月30日，納稅人繳納國家高速公路通行費的，如果尚未取得州際高速公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，可以使用取得的收費憑證(不含金融債券，下同)按照以下公式計算抵扣進項稅額:

國道收費可抵扣進項稅額=國道收費文件上注明的金額÷(1+3%)×3%

2018年1月1日至12月31日，納稅人繳納一級、二級公路通行費的，如果尚未取得州際公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，可以在取得的收費憑證上注明。票價金額可根據(jù)以下公式從進項稅中扣除:

一級、二級公路通行費可從進項稅額中扣除=一級、二級公路通行費單據(jù)上注明的金額÷(1+5%)×5%

(二)納稅人繳納的橋梁、閘門通行費，根據(jù)取得的通行費單據(jù)上標明的票價金額，按照下列公式計算抵扣進項稅額:

橋閘通行費可從進項稅額中扣除=橋閘通行費單據(jù)上注明的金額÷(1+5%)×5%

(三)本通知所稱過路費，是指有關(guān)單位違反法律、法規(guī)收取的過路費、過河費、過閘費。

《司法部、商務(wù)部關(guān)于州際公路通行費增值稅抵扣有關(guān)困難的通知》(財稅〔2016〕86號)自2018年1月1日起暫停執(zhí)行。

8.自2016年5月1日起，社會團體征收的稅款免征增值稅。本通知下發(fā)前已征收的增值稅，可在次月底抵扣應(yīng)繳納的增值稅，也可同時退稅。

社會團體是指依照主管部門的法律法規(guī)設(shè)立或者登記，并取得《社會團體登記證》的非營利性組織。稅收是指由非會員個人、非會員單位、分支機構(gòu)按照學生社團規(guī)章制度的明確規(guī)定征收的稅收。

在社會上經(jīng)營管理休閑娛樂活動取得的其他收入，不允許按規(guī)定繳納增值稅。

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