中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展融資租賃業(yè)的指導(dǎo)意見》,有利于融資租賃企業(yè)的發(fā)展。《指導(dǎo)意見》將極大地促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,解決中小企業(yè)融資難和網(wǎng)絡(luò)公司注冊投資貴的問題,加快融資租賃企業(yè)發(fā)展。
2007年CPPCC會(huì)議期間,“建立全省二手設(shè)備交易市場”的建議受到了中華人民共和國商務(wù)部的重視。隨后幾年,中華人民共和國商務(wù)部仍在制定《二手設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估國際標(biāo)準(zhǔn)》,為建立全省二手設(shè)備交易市場做好了準(zhǔn)備和管理工作。到目前為止,二手農(nóng)機(jī)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的幾個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái),可行性有建立二手農(nóng)機(jī)交易市場的前提。這份《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),建立規(guī)范、規(guī)范、高效的租賃物業(yè)和二手設(shè)備交易市場,提高了融資租賃的退出功能,并做出了適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)安排,釋放了融資租賃系統(tǒng)化的可能性,有利于融資租賃企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
此外,《指導(dǎo)意見》還解決了困擾融資租賃中小企業(yè)的問題
難題。過去,原國家稅務(wù)局制定頒布的《關(guān)于貸款合同貼花疑難問題的明確規(guī)定》是融資租賃業(yè)務(wù)稅收征管的唯一文件。根據(jù)《明確規(guī)定》,融資租賃網(wǎng)絡(luò)公司按照與國際融資租賃公司相同的業(yè)務(wù)物理性質(zhì)注冊公司。但商務(wù)部在2014年給某地稅局的批復(fù)中解釋,中華人民共和國商務(wù)部批準(zhǔn)的融資租賃公司應(yīng)按融資租賃合同金額的1‰貼花,不能享受國際融資租賃公司福利待遇的0.05‰。這意味著,同一份融資租賃合同意味著,由于批準(zhǔn)和控制的政府機(jī)構(gòu)不同,稅收可能會(huì)有20倍的差異。
針對稅收問題,《指導(dǎo)意見》明確“融資租賃業(yè)務(wù)(含投資售后服務(wù)回租)所簽訂的融資租賃合同,以及‘貸款合同’稅目按照其中載明的土地總價(jià)格計(jì)稅貼花。”此后,國營文件徹底解決了融資租賃公司與國際融資租賃公司之間稅率不公平的問題。
發(fā)展融資租賃,是中央政府為鼓勵(lì)融資租賃業(yè)發(fā)展而推出的
并能起到很強(qiáng)的激勵(lì)作用。繼天津、青島、廣西等地先后引進(jìn)各種外資鼓勵(lì)發(fā)展融資租賃后,這些周邊地區(qū)的融資租賃中小企業(yè)注冊數(shù)量和資本發(fā)展迅速。具體而言,《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)大多數(shù)中央政府探索補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、利息補(bǔ)貼等政策機(jī)器的可能性,引導(dǎo)融資租賃公司加大對中小企業(yè)的投資支持。它還要求“各地區(qū)要根據(jù)這個(gè)《指導(dǎo)意見》制定明確的綱要,結(jié)合最具體的研究工作,簡化政策措施,保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位?!边@些政策要求無疑在增加區(qū)域?qū)θ谫Y租賃業(yè)的支持方面發(fā)揮了最重要的作用。但是各地要盡快按照相關(guān)政策空促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公司注冊。