對于餐飲住宿行業(yè)、法醫(yī)咨詢行業(yè)、紡織行業(yè)的小規(guī)模納稅人，只能自行開具專用票據(jù)，長期內(nèi)不得向稅務(wù)機關(guān)申請開具。

69號文件明確規(guī)定，住宿業(yè)小規(guī)模納稅人出售其取得的資產(chǎn)，需要開具增值稅專用發(fā)票的，必須向地稅管理機關(guān)申請開具。4號文件和11號文件在一定程度上明確規(guī)定了法證咨詢業(yè)和紡織業(yè)，即體制改革中的小規(guī)模納稅人出售其取得的資產(chǎn)，需要開具專用票據(jù)的，必須向地稅行政機關(guān)申請開具，而不是自行開具。

69號文件明確規(guī)定，餐飲住宿行業(yè)小規(guī)模納稅人為注冊英國公司提供住宿、銷售運費或有其他應(yīng)稅行為，需要開具專用票證的，可通過新的增值稅單證管理系統(tǒng)自行開具，責(zé)任人配額管理機關(guān)仍會為其開具。4號文件明確規(guī)定，提供認證服務(wù)、鑒證服務(wù)、服務(wù)中心、銷售運費或其他增值稅應(yīng)稅活動需要開具專用票證的，可以自行開具。11號文件明確規(guī)定，提供建筑服務(wù)、銷售運費或其他增值稅應(yīng)稅活動需要開具專用票的，新系統(tǒng)將通過增值稅憑證管理自行開具。

如果上述三家企業(yè)的小規(guī)模納稅人月營業(yè)額超過3萬元(或季度營業(yè)額超過9萬元)需要開具增值稅專用發(fā)票，新系統(tǒng)將通過增值稅憑證管理自行開具，主管定額管理機關(guān)仍為其開具。對于月營業(yè)額不超過3萬元(或季營業(yè)額不超過9萬元)的小規(guī)模納稅人，如需開具專用票據(jù)，仍需自行向稅務(wù)機關(guān)申請開具。

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