各省、市、自治州、省轄市、計(jì)劃單列市教育廳(局)、黨委書記組織部、新疆軍區(qū)公安局、商務(wù)部，各省、市、自治州、計(jì)劃單列市:
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于商業(yè)文化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，進(jìn)一步支持文化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)明確規(guī)定〉的通知》(國辦發(fā)〔2018〕124號(hào))，在申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)變更登記方面有明確規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)信息文化試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)商業(yè)文化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)?，F(xiàn)將商業(yè)文化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的有關(guān)稅收制度問題通知如下:
(一)營業(yè)性文化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，自轉(zhuǎn)制登記之月起五年內(nèi)免征
。2018年12月31日前完成改制的企業(yè)，自2019年1月1日起，五年內(nèi)可繼續(xù)免征企業(yè)個(gè)人所得稅。
(二)財(cái)政部門資助的文化單位用于表演藝術(shù)的轉(zhuǎn)制企業(yè)，其自有房產(chǎn)自登記之月起五年內(nèi)免征房產(chǎn)稅。2018年12月31日前完成改制的企業(yè)，自2019年1月1日起，可繼續(xù)免征房產(chǎn)稅五年。
(三)從國有黨報(bào)黨刊剝離發(fā)行、印刷品業(yè)務(wù)及相應(yīng)營運(yùn)資金形成的文化企業(yè)，國有黨報(bào)黨刊發(fā)行收入和登記月內(nèi)取得的印刷品收入；和
。
(4)企業(yè)個(gè)人所得稅、稅率、城市維護(hù)建設(shè)工程稅、契稅、營業(yè)稅等。參與資本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資本轉(zhuǎn)移或商業(yè)文化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間的資本轉(zhuǎn)移，符合現(xiàn)行明確規(guī)定，享受相應(yīng)的外商投資稅收。
上述“營業(yè)性文化機(jī)構(gòu)”是指從事中宣部、廣播影視、文化美學(xué)等工作的機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)型包括整體轉(zhuǎn)型和剝離轉(zhuǎn)型。其中，整體轉(zhuǎn)型包括:(圖書館、音像制品、電子)出版公司、非流動(dòng)報(bào)紙出版單位、中國人民銀行、藝術(shù)團(tuán)、電影電影公司、電影(發(fā)行放映)公司、院線、重點(diǎn)項(xiàng)目、新聞報(bào)道、本網(wǎng)站等。一般都轉(zhuǎn)化成了企業(yè)；剝離和轉(zhuǎn)型包括:電視廣告、印刷品、發(fā)行、媒體中的數(shù)據(jù)傳輸和互聯(lián)網(wǎng)，以及制作和銷售影視作品等電視節(jié)目的政府機(jī)構(gòu)，從演藝系統(tǒng)剝離出來，轉(zhuǎn)型為企業(yè)。
上述“轉(zhuǎn)制登記日期”是指營業(yè)性文化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，并進(jìn)行機(jī)構(gòu)登記的日期。對(duì)于轉(zhuǎn)型前已經(jīng)登記的營業(yè)性文化機(jī)構(gòu)，根據(jù)機(jī)構(gòu)法人注銷登記之日，或者演藝事業(yè)編制核定之日(如果轉(zhuǎn)型前未進(jìn)行機(jī)構(gòu)法人登記)，確定轉(zhuǎn)型完成并享受本通知規(guī)定的稅收和外商投資。
上述“2018年12月31日前已完成改造”是指2018年12月31日申請(qǐng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)變更登記的文化機(jī)構(gòu)已轉(zhuǎn)為企業(yè)并登記為事業(yè)單位，并取消了事業(yè)單位聯(lián)合體法人登記或經(jīng)批準(zhǔn)核銷演藝事業(yè)編制(改造前未進(jìn)行事業(yè)單位聯(lián)合體法人登記)。
本通知發(fā)布前，《中共中央宣傳部司法部商務(wù)部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施商業(yè)文化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為文化試點(diǎn)企業(yè)若干稅收制度的通知》(財(cái)稅〔2014〕84號(hào))中已審核認(rèn)定享受轉(zhuǎn)制文化分支機(jī)構(gòu)變更登記的企業(yè)，可按本通知的明確規(guī)定享受稅收和外商投資。
二、享受稅收和外商投資改造的文化企業(yè)還應(yīng)符合以下條件:
(一分公司變更登記申請(qǐng))根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的回復(fù)，系統(tǒng)將進(jìn)行改造。
(二)轉(zhuǎn)型文化企業(yè)已注冊(cè)為事業(yè)單位。
(三)整體改制前已注冊(cè)為事業(yè)單位聯(lián)合體的，在改制后注銷演藝事業(yè)編制，注銷事業(yè)單位聯(lián)合體的；整體改制前，未進(jìn)行金融機(jī)構(gòu)法人登記的，改制后已核銷演藝業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。
(四)已與全部在職職工簽訂勞動(dòng)合同，并根據(jù)企業(yè)需要參加醫(yī)療保險(xiǎn)。
(五)轉(zhuǎn)制文化企業(yè)引進(jìn)非公有資產(chǎn)和境外資產(chǎn)必須符合國家法律法規(guī)的明確規(guī)定；改變資產(chǎn)結(jié)構(gòu)違法的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)主管部門和國有企業(yè)文化資本監(jiān)管部門批準(zhǔn)。
本通知適用于所有轉(zhuǎn)型文化的單個(gè)分公司變更登記申請(qǐng)。機(jī)關(guān)屬于轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的認(rèn)定，由中共中央宣傳部報(bào)司法部、國家稅務(wù)總局確定并公布花名冊(cè)；大多屬于轉(zhuǎn)型文化企業(yè)的認(rèn)定。根據(jù)已登記的財(cái)務(wù)管理，大部分各級(jí)中宣部報(bào)同級(jí)財(cái)政金融機(jī)構(gòu)確定并公布花名冊(cè)，并按程序抄送中共中央宣傳部、司法部、國家稅務(wù)總局。
經(jīng)認(rèn)定被轉(zhuǎn)化文化的注冊(cè)商標(biāo)發(fā)生變更的，如果主營業(yè)務(wù)未發(fā)生變更，可提交同級(jí)文化試點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展管理副組長辦公室出具的變更同意書，到責(zé)任稅務(wù)機(jī)關(guān)履行變更手續(xù)；主營業(yè)務(wù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定的前提重新認(rèn)定。
三、經(jīng)認(rèn)定的文化轉(zhuǎn)型企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)稅收優(yōu)惠管理工作的明確規(guī)定，辦優(yōu)惠手續(xù)，審批享受稅收優(yōu)惠的外商投資。企業(yè)應(yīng)注銷改制方案的批復(fù)、企業(yè)許可證、編制演藝事業(yè)單位的同級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)的證明和事業(yè)單位聯(lián)合體法人的注銷證明，與在職職工簽訂勞動(dòng)合同，根據(jù)企業(yè)需要參加醫(yī)療保險(xiǎn)制度， 并保留相關(guān)機(jī)構(gòu)引進(jìn)非公有資產(chǎn)和境外資產(chǎn)以及資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變動(dòng)審批的批準(zhǔn)文件，金融機(jī)構(gòu)非法加強(qiáng)后續(xù)管理工作。
四、對(duì)被認(rèn)定為轉(zhuǎn)型文化企業(yè)或不符合本通知明確規(guī)定的文化企業(yè)，不得享受相關(guān)稅收和對(duì)外投資。已享受優(yōu)惠的，稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)追回減免的稅款。
五、轉(zhuǎn)制企業(yè)按照本通知的明確規(guī)定應(yīng)減免的稅款，在本通知下發(fā)后現(xiàn)已征收入庫，可沖減繳費(fèi)年限后應(yīng)繳納的稅款或做退稅。
六、本通知明確規(guī)定，稅制實(shí)施期限為2019年1月1日至2023年12月31日。企業(yè)在2023年12月31日不喜歡本通知第一條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的稅制五年的，可以繼續(xù)享受，直至五年期滿。
《中共中央宣傳部、司法部、商務(wù)部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施文化試點(diǎn)項(xiàng)目中商業(yè)文化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制企業(yè)若干稅收制度的通知》(財(cái)稅〔2014〕84號(hào))自2019年1月1日起暫停執(zhí)行。
司法部、稅務(wù)總局、中宣部
2019年2月16日