IPO是每個企業(yè)的夢想，也無愧于高考生眼中的清華北大。以前大家公平排隊，現(xiàn)在IPO扶貧政策給一些企業(yè)開了綠色通道，IPO隊伍攪起來了。有的企業(yè)成為扶貧第一批IPO，排隊等待僅10個月，有的企業(yè)為了享受綠色通道，變更了注冊地址.

　　IPO扶貧第一股橫空出世，排隊僅10個月

在金融圈鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的IPO扶貧政策終于迎來了首個上會項目！

10月21日，西藏高正民爆股份有限公司IPO順利過會，成為證監(jiān)會發(fā)布IPO扶貧政策以來首家過會的貧困縣域企業(yè)。

高炸藥成立于2007年6月，2014年變更為股份公司。由西藏自治區(qū)國資委控股，注冊地位于拉薩市城關(guān)區(qū)。是西藏自治區(qū)唯一的民爆器材流通企業(yè)。

高振寶于2015年12月21日提出IPO申請，擬在深交所中小板上市。2016年10月21日，高炸藥收到證監(jiān)會批復(fù)，公司首次公開發(fā)行股票獲得核準(zhǔn)。只用了10個月。

　　企業(yè)IPO排隊一般都要耗時三到五年，而高爭民爆從首次申請到發(fā)審?fù)ㄟ^，只用了短短10個月時間，速度簡直開掛!

這與今年9月證監(jiān)會推出的IPO扶貧政策有關(guān)。今年9月9日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》，稱“對注冊地、主要生產(chǎn)經(jīng)營地在貧困地區(qū)，從事生產(chǎn)經(jīng)營滿三年并繳納所得稅滿三年，或者注冊地在貧困地區(qū)，最近一年繳納所得稅不少于2000萬元的企業(yè)， 并承諾上市后三年內(nèi)不變更注冊地，申請首次公開發(fā)行股票并上市實行‘即報即審’。

高爆的縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，正好符合上述條件。高正民保去年底申請IPO，此后沒有收到證監(jiān)會的任何反饋。然而，就在扶貧政策發(fā)布5天后，證監(jiān)會對高正民保的招股書進(jìn)行了回復(fù)，并在一個月后的發(fā)審會上通過。

政策導(dǎo)向效果立竿見影，說“偏心”也不為過。按照這個效率，高鄭敏炸藥獲準(zhǔn)發(fā)行上市的批文可能很快就會下來。

毫無疑問，“為民爆而戰(zhàn)”的成功召開起到了響亮的作用。在它的帶動下，很多貧困地區(qū)的企業(yè)開始蠢蠢欲動。

　　IPO扶貧政策的妙用，變更注冊地址

為了搭上IPO綠色通道，很多新三板企業(yè)都摩拳擦掌，躍躍欲試，但首要的還是要符合IPO扶貧政策的條件。

扶貧第一股不是別人，就是為民爭利，但不是新三板企業(yè)。以下是新三板企業(yè)德宏國際(834086)。

10月24日，德宏國際發(fā)布《關(guān)于注冊地址變更并完成工商登記的公告》，顯示公司注冊地址已由“寧夏銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金豐工業(yè)園胡寶路中段”變更為“寧夏吳忠市同心縣永安路18號”

這個變化不要緊，是沖著IPO扶貧政策來的，因為同心縣屬于全國貧困縣。扶貧政策的兩個前提條件，第一個是“注冊地和主要生產(chǎn)經(jīng)營地均在貧困地區(qū)”，但德宏國際的主要生產(chǎn)經(jīng)營地“寧夏銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”不符合要求；第二個要求是“注冊地在貧困地區(qū)，最近一年在貧困地區(qū)繳納的所得稅不低于2000萬元，注冊地承諾上市后三年內(nèi)不變更”。這是可以做到的！

根據(jù)年報，德宏國際的所得稅費(fèi)用為1

滿足“注冊地在貧困地區(qū)，在貧困地區(qū)最近一年繳納所得稅不低于2000萬元，并承諾上市后三年內(nèi)不變更注冊地”的要求，就可以享受“即報即審、審后發(fā)證”的待遇，這讓很多非貧困地區(qū)的高富帥企業(yè)有了操作空間。

為了享受IPO綠色通道，不僅是德宏國際，扶貧政策發(fā)布后，還有4家新三板企業(yè)將注冊地址遷至貧困縣。

這4家公司分別是風(fēng)華神州(838361)、華商智匯(839088)、天洋科技(835713)。

　　豐華神州9月21日公告把注冊地址從烏魯木齊市區(qū)遷到烏魯木齊市天山區(qū)，天山區(qū)屬于貧困縣。

　　華商智匯10月11日公告將注冊地址從重慶市渝北區(qū)變更到西藏自治區(qū)拉薩市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，天陽科技10月18日公告注冊地址從北京市海淀區(qū)也變更到西藏拉薩市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，靈思云途10月25日公告注冊地址從北京市朝陽區(qū)同樣變更到西藏拉薩市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　這三家公司無一例外地都把注冊地變更為西藏拉薩市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，這是個神奇的地方。雖然西藏拉薩市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不在貧困縣之列，但西藏早在2015年開始就享受IPO綠色通道了。證監(jiān)會對西部地區(qū)的政策傾斜一直存在，例如中國大部分地區(qū)企業(yè)所得稅稅率為25%，而西藏地區(qū)實際稅率為9%，少了一大截。

　　算上德泓國際，所有5家公司搬家到底出于何種目的?自然不言而喻。然而，不是猛龍不過江，它們都是有備而來的。從業(yè)績上看，這5家公司可圈可點，例如華商智匯，2014年、2015年分別實現(xiàn)營收2.12億、3.78億，凈利潤7112萬、8848萬;靈思云途， 2014年、2015年分別實現(xiàn)營收3.82億、8.83億，凈利潤1369萬、9958萬。

　　針對變更注冊地址來沾光扶貧政策的行為，9月29日證監(jiān)會辦公廳扶貧辦以培訓(xùn)的形式，明確了以下問題：

　　問：生產(chǎn)地與注冊地分離可否?

　　答：不可。信息管理技術(shù)人員都要在，需要觀念先進(jìn)、管理技術(shù)優(yōu)勢人才的全面幫扶，而不需要僅有注冊地的空殼公司，一定要起到脫貧的實效。證監(jiān)會將出臺實施細(xì)則，相關(guān)各方一定要讀文件原文，領(lǐng)會實質(zhì)精神。

　　這樣的解釋似乎不符合意見原文的意思，企業(yè)興高采烈地奔赴貧困縣注冊就沖著這生產(chǎn)地與注冊地的分離，如此一來，豈不是竹籃打水一場空了?

　　不過企業(yè)似乎對這個解釋并不感冒，依然前赴后繼地謀劃著搬家。