中華人民共和國人力資源和社會保障部令第8號中華人民共和國人力資源和社會保障部令第8號

新修訂的《工傷認(rèn)定辦法》已經(jīng)人力資源和社會保障部第56次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。勞動和社會保障部2003年9月23日發(fā)布的《工傷認(rèn)定辦法》同時(shí)廢止。

2010年12月31日

工傷認(rèn)定方法

第一條為了規(guī)范工傷認(rèn)定程序，依法認(rèn)定工傷，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行工傷認(rèn)定。

第三條工傷認(rèn)定應(yīng)當(dāng)客觀、公正、簡便，認(rèn)定程序應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第四條職工發(fā)生事故傷害或者依照職業(yè)病防治法的規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的，其所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門申請工傷認(rèn)定。如遇特殊情況，經(jīng)社會保險(xiǎn)行政部門同意，申請時(shí)間可適當(dāng)延長。

符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向省社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請，并按照屬地原則向用人單位所在地的市社會保險(xiǎn)行政部門提出。

第五條用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)申請工傷認(rèn)定的，工傷職工或者其近親屬、工會可以在事故傷害發(fā)生之日或者職業(yè)病診斷鑒定之日起一年內(nèi)，依照本辦法第四條的規(guī)定直接申請工傷認(rèn)定。

第六條申請工傷認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)填寫《工傷認(rèn)定申請表》，并提交下列材料:

(一)勞動用工合同文本或者其他證明與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實(shí)勞動關(guān)系)和人事關(guān)系的文件復(fù)印件；

(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的傷后診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。

第七條工傷認(rèn)定申請人提交的申請材料符合要求，屬于社會保險(xiǎn)行政部門管轄且在受理期限內(nèi)的，社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)受理。

第八條社會保險(xiǎn)行政部門收到工傷認(rèn)定申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審查。材料齊全的，應(yīng)當(dāng)決定是否受理。材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。社會保險(xiǎn)行政部門收到申請人提交的全部補(bǔ)充材料后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出是否受理的決定。

社會保險(xiǎn)行政部門決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具《工傷認(rèn)定申請受理決定書》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《工傷認(rèn)定申請不予受理決定書》。

第九條社會保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，可以根據(jù)需要對申請人提供的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第十條社會保險(xiǎn)行政部門調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員共同進(jìn)行，并出示正式證件。

第十一條社會保險(xiǎn)行政部門工作人員在認(rèn)定工傷時(shí)，可以開展下列調(diào)查核實(shí)工作:

(一)根據(jù)工作需要，進(jìn)入有關(guān)單位和事故現(xiàn)場；

(二)依法查閱與工傷認(rèn)定有關(guān)的資料，詢問有關(guān)人員并制作調(diào)查筆錄；

(三)記錄、錄音、錄像和復(fù)制與工傷認(rèn)定有關(guān)的材料。核查工作的證據(jù)收集參照行政訴訟證據(jù)收集的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十二條社會保險(xiǎn)行政部門工作人員調(diào)查核實(shí)后，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。用人單位、工會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安排相關(guān)人員配合工作，并提供事實(shí)資料和證明材料。

第十三條社會保險(xiǎn)行政部門對申請人提供的符合國家有關(guān)規(guī)定的職業(yè)病診斷證明或者職業(yè)病診斷證明，不予調(diào)查核實(shí)。職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書不符合國家規(guī)定的要求和格式的，社會保險(xiǎn)行政部門可以要求出具證據(jù)的部門重新提供。

第十四條社會保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，可以根據(jù)工作需要，委托其他統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門或者有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第十五條社會保險(xiǎn)行政部門工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)保守有關(guān)單位的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

(二)對有關(guān)人員的信息保密。

第十六條社會保險(xiǎn)行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十七條職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，但用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒不舉證的，社會保險(xiǎn)行政部門可以根據(jù)工傷職工提供的證據(jù)或者調(diào)查取得的證據(jù)，作出工傷認(rèn)定決定。

第十八條社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定，并出具《工傷認(rèn)定決定書》或者《工傷不予認(rèn)定決定書》。

第十九條《工傷認(rèn)定決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(a)雇主的全名。

(二)員工姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證號碼；

(三)受傷部位、事故和診斷時(shí)間或者職業(yè)病名稱、受傷過程和核實(shí)情況、醫(yī)療基本情況和診斷結(jié)論；

(四)認(rèn)定或者認(rèn)定工傷為工傷的依據(jù)；

(五)對認(rèn)定決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的部門和期限；

(六)作出認(rèn)定工傷或者視同工傷決定的時(shí)間。

《不予認(rèn)定工傷決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(a)雇主的全名。

(二)員工姓名、性別、年齡、職業(yè)、身份證號碼；

(三)未將工傷認(rèn)定或者處理為工傷的依據(jù)；

(四)對認(rèn)定決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的部門和期限；

(五)作出不認(rèn)定工傷或者不作為工傷處理決定的時(shí)間。

《工傷認(rèn)定決定書》和《不予工傷認(rèn)定決定書》應(yīng)當(dāng)加蓋社會保險(xiǎn)行政部門工傷認(rèn)定專用章。

第二十條社會保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政部門的結(jié)論作為作出工傷認(rèn)定決定的依據(jù)的，司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政部門未作出結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)中止作出工傷認(rèn)定決定的期限，并書面通知申請人。

第二十一條社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起15日內(nèi)，作出事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定決定。

第二十二條社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自作出工傷認(rèn)定決定之日起20日內(nèi)，將《工傷認(rèn)定決定書》或者《無工傷認(rèn)定決定書》送達(dá)工傷職工(或者其近親屬)和用人單位，并抄送社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

《工傷認(rèn)定書》和《工傷不予認(rèn)定決定書》的送達(dá)參照民法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條職工或者其近親屬、用人單位對工傷認(rèn)定決定不服或者對工傷認(rèn)定決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十四條工傷認(rèn)定后，社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)將工傷相關(guān)信息保存50年。

第二十五條用人單位拒絕協(xié)助社會保險(xiǎn)行政部門調(diào)查核實(shí)事故傷害的，由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正，并處2000元以上20000元以下罰款。

第二十六條《工傷認(rèn)定申請表》、《工傷認(rèn)定申請受理決定書》、《工傷認(rèn)定申請駁回決定書》、《工傷認(rèn)定決定書》和《工傷駁回決定書》的樣式由國務(wù)院社會保險(xiǎn)行政部門統(tǒng)一制定。

第二十七條本辦法自2011年1月1日起施行。勞動和社會保障部2003年9月23日發(fā)布的《工傷認(rèn)定辦法》同時(shí)廢止。