兩張清單!深圳新出輕微違法行為不予處罰“50項”!前提是……
2021-10-27 09:13:13
開小店吹噓未及時登記企業(yè)相關(guān)信息,未懸掛營業(yè)執(zhí)照,生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品標(biāo)簽不符合規(guī)定...................................................................................................................................為營造法治化、國際化便利化的營商環(huán)境,深圳市市場監(jiān)督管理局創(chuàng)新執(zhí)法理念和方式,推進(jìn)包容、靈活執(zhí)法,制定了輕微違法行為不予處罰和減輕處罰清單。對于違法行為輕微、社會危害性較小,或者違法行為是由履行進(jìn)貨查驗等義務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者沒有重大過錯,并及時予以糾正的情形,依法減輕或者免除處罰清單的適用原則如下:1 .堅持處罰對等、處罰與教育相結(jié)合的原則,實現(xiàn)行政執(zhí)法法律效果和社會效果的統(tǒng)一。 2.以事實為依據(jù),綜合考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度,結(jié)合行政指導(dǎo)等措施,違法行為輕微并及時糾正,未造成實際危害后果的,依法不予行政處罰;要主動消除或減少違法行為的危害后果等。,依法減輕行政處罰。 3、未列入本清單,但符合法定減輕或者不予實施行政處罰條件的,依法予以處理。 清單中的下列輕微違法行為不予處罰,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時改正,未造成實際危害后果的,不予行政處罰。 違法行為序號類型的適用條件1。在發(fā)布的廣告中使用“國家級”、“最高級別”和“最佳”等術(shù)語。適用于廣告主在其經(jīng)營場所、自建網(wǎng)站或者互聯(lián)網(wǎng)媒體上發(fā)布具有合法使用權(quán)的傳單;2.首次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為;3.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;4.沒有實際的有害后果。 2.廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調(diào)查結(jié)果、摘要、引文等不注明出處。1.廣告引用真實準(zhǔn)確;2.首次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為;3.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;4.沒有實際的有害后果。 3.廣告涉及的專利產(chǎn)品或者專利方法未標(biāo)注專利號和專利類型。1.已獲得專利,不存在終止、撤銷或無效;2.首次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為;3.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;4.沒有實際的有害后果。 4.通過大眾媒體發(fā)布的廣告不標(biāo)注“廣告”字樣。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.可以被公眾認(rèn)定為廣告;4.沒有實際的有害后果。 5.發(fā)布的藥品廣告未標(biāo)明藥品廣告批準(zhǔn)文號1。已取得藥品廣告批準(zhǔn)文號;2.首次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為;3.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;4.沒有實際的有害后果。 6.發(fā)布的醫(yī)療器械廣告未標(biāo)明醫(yī)療器械廣告批準(zhǔn)文號1。已取得醫(yī)療器械廣告批準(zhǔn)文號;2.首次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為;3.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;4.沒有實際的有害后果。 7.廣告批準(zhǔn)文號不列為廣告內(nèi)容同時發(fā)布。1.取得農(nóng)藥廣告批準(zhǔn)文號;2.首次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為;3.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;4.沒有實際的有害后果。 8.發(fā)布獸藥廣告未將廣告批準(zhǔn)文號列為廣告內(nèi)容并同時發(fā)布的。1.取得獸藥廣告批準(zhǔn)文號;2.首次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為;3.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;4.沒有實際的有害后果。 9.經(jīng)營者的商品未明碼標(biāo)價或者未按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的。1.適用于首次發(fā)現(xiàn)有此類違法行為的零售商和其他經(jīng)營者;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 10.在商品、商品包裝或者容器上,或者在廣告、展覽等商業(yè)活動中使用“馳名商標(biāo)”字樣。1.有獲得“馳名商標(biāo)”認(rèn)定或保護的記錄;2.第一次被發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的;3.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;4.沒有實際的有害后果。 1.參與傳銷1。第一次被發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的;2.立即糾正自己;3.在不知情的情況下參與傳銷,參與傳銷后不參與實施軟暴力;4.沒有實際的有害后果。 12 .產(chǎn)品或其包裝未標(biāo)明產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號。1.首次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 13 .計算機軟件侵權(quán)1。立案前后達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行;2.第一次被發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的;3.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;4.沒有實際的有害后果。 14.廣告詞未按要求使用普通話和規(guī)范漢字。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 15.廣告發(fā)布登記事項發(fā)生變化,廣告發(fā)布單位未按規(guī)定辦理變更登記的。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 16.廣告發(fā)布單位未按規(guī)定報送《廣告行業(yè)統(tǒng)計報告》的。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 17.公司未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者經(jīng)營場所的顯著位置。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 18.企業(yè)和經(jīng)營單位未按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照的。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 19.企業(yè)和經(jīng)營單位未按規(guī)定辦理注銷登記的。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 20.外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)違反本條例第十四條規(guī)定,從事經(jīng)營活動以外的活動的。1.首次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 21.合伙企業(yè)未將營業(yè)執(zhí)照正本置于經(jīng)營場所顯著位置。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 22個人獨資企業(yè)登記事項發(fā)生變更時,不按規(guī)定辦理相關(guān)變更登記。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 23.個人獨資企業(yè)未將營業(yè)執(zhí)照正本置于企業(yè)住所的顯著位置。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 24個體戶登記事項發(fā)生變更時,不按規(guī)定辦理相關(guān)變更登記。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 25 .個體工商戶未將營業(yè)執(zhí)照正本置于經(jīng)營場所顯著位置的。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 26公司登記事項發(fā)生變更時,未按規(guī)定辦理相關(guān)變更登記。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 27.公司未依法辦理住所變更登記。1.首次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更的,不依照本法規(guī)定辦理變更登記。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 29.合伙企業(yè)未按照本辦法規(guī)定報送清算人名單的。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 30.企業(yè)未按照規(guī)定披露實施標(biāo)準(zhǔn)。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 31.通過自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者和食品生產(chǎn)經(jīng)營者未履行相應(yīng)備案義務(wù)。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 32.通過自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供商和食品生產(chǎn)經(jīng)營者不具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件,無法保證網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性和安全性。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法活動;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 33.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未按規(guī)定建立網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為預(yù)防和舉報、嚴(yán)重違法行為平臺服務(wù)制止、食品安全投訴舉報處理等制度,或者未披露上述制度的。1.這是首次發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 34.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供商未建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案,記錄食品生產(chǎn)經(jīng)營者相關(guān)信息。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法活動;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 35.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供商未按要求記錄保存食品交易信息。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法活動;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 36網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu)或指定專職食品安全管理人員對平臺上的食品安全操作行為和信息進(jìn)行檢查。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法活動;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 37.進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按要求公布信息。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法活動;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 38.生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品標(biāo)識不符合法定要求的產(chǎn)品(違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第一款第一項至第三項規(guī)定)1。首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 39被認(rèn)證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注的認(rèn)證內(nèi)容與認(rèn)證內(nèi)容不一致的。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 40.未按規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志的,首次發(fā)現(xiàn)有此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 41.被許可人未按要求在使用注冊商標(biāo)的商品上標(biāo)明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 42.商品經(jīng)營專柜的出租人、商品展銷會的舉辦者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺的提供者、廣播電視購物平臺的經(jīng)營者,未履行申請進(jìn)入其經(jīng)營場所或者在平臺上銷售商品的經(jīng)營者主體資格審查登記義務(wù),或者拒絕協(xié)助工商行政管理部門對涉嫌違法行為采取措施、進(jìn)行調(diào)查的。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 43.食品經(jīng)營者未按規(guī)定在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者放置食品經(jīng)營許可證的。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 44 .食品經(jīng)營者未按規(guī)定辦理變更、報告和注銷手續(xù)的。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 45食品生產(chǎn)者未按照規(guī)定在生產(chǎn)場所顯著位置懸掛或者放置食品生產(chǎn)許可證的,1。首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 46.食品生產(chǎn)者未按規(guī)定申請變更、報告和辦理注銷手續(xù)的。1.首次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 47.電子商務(wù)平臺經(jīng)營者未按規(guī)定向市場監(jiān)管部門報送相關(guān)信息。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 48.違反《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第八條、第二十一條,首次發(fā)現(xiàn)有此類違法行為的;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 49.平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)未依法采取必要措施的。1.首次發(fā)現(xiàn)此類違法行為;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 50使用單位使用尚未取得定期檢驗報告的專用設(shè)備。1.僅適用于已定期檢驗的特種設(shè)備,檢驗人員當(dāng)場出具《特種設(shè)備檢驗意見通知書》(檢驗結(jié)論為未發(fā)現(xiàn)問題,檢驗合格,用于監(jiān)督),但使用單位在收到檢驗機構(gòu)出具的《定期檢驗報告》前使用該特種設(shè)備;2.立即自行改正或者在行政機關(guān)責(zé)令的期限內(nèi)改正;3.沒有實際的有害后果。 下列違法行為列入減輕處罰清單,情節(jié)輕微,且當(dāng)事人主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)減輕行政處罰。 否.違法行為的類型應(yīng)具備的條件。減輕處罰后的處罰類型和范圍。超過保質(zhì)期的食物1。涉案過期食品價值在300元以下;2.食品經(jīng)營單位被投訴舉報后,經(jīng)辦案單位現(xiàn)場調(diào)查未發(fā)現(xiàn)銷售過期食品被投訴舉報的;經(jīng)辦案單位實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),過期食品被銷售,食品經(jīng)營單位主動檢查整改。三個工作日之后,現(xiàn)場復(fù)查未發(fā)現(xiàn)過期食品;3.未對消費者造成食物中毒或者其他嚴(yán)重危害后果。 沒收違法所得和非法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,罰款數(shù)額為貨值金額的10倍,最低500元。 52未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)1。第一次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為;2.營業(yè)面積≤50㎡;3.30日內(nèi)無證經(jīng)營的;4.貨值金額不足2萬元的;5.當(dāng)事人主動改正違法行為,在案件調(diào)查終結(jié)前取得食品經(jīng)營許可證,或者停止從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的;6.未造成食品安全事故等人身危害。 處以貨值金額3倍罰款,最低5000元,并免除其他處罰。 53 .網(wǎng)吧、文具店、書店、花店等。未經(jīng)許可經(jīng)營少量預(yù)包裝食品。1 .首次發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為的;2.經(jīng)營的預(yù)包裝食品來源合法,已履行進(jìn)貨查驗義務(wù);3.當(dāng)事人主動改正違法行為,在案件調(diào)查終結(jié)前取得食品經(jīng)營許可證,或者停止從事預(yù)包裝食品經(jīng)營活動的;4.貨值金額不足2萬元的;5.未造成食品安全事故等人身危害。 罰款2000元,免于其他處罰。 54.經(jīng)營無標(biāo)簽預(yù)包裝食品或者標(biāo)簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品。當(dāng)事人在案件調(diào)查終結(jié)前主動糾正違法行為的;2.不屬于標(biāo)簽、說明書存在瑕疵,但不影響食品安全,不會對消費者造成誤導(dǎo)的情形(根據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第二款,責(zé)令改正,逾期不改正的,處以二千元以下罰款);3.不屬于同一產(chǎn)品的違法行為再次發(fā)生;4.履行進(jìn)貨查驗、索證索票義務(wù);5.未造成食品安全事故等人身危害。 沒收違法所得和非法生產(chǎn)經(jīng)營的食品;價值不足一萬元的,處以二千元罰款;價值一萬以上的,處價值一倍的罰款;按照《食品安全法》第六十三條第三款的規(guī)定,能夠依法采取補救措施,保障食品安全的,食品不予沒收。 55 .未在許可范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)的。1.適用于超范圍生產(chǎn)同品類不同品種食品的食品生產(chǎn)單位(如食品生產(chǎn)單位持有的品種明細(xì)為“普通掛面(0103糧食加工品掛面)”,超范圍生產(chǎn)彩色掛面、手工面);2.食品生產(chǎn)單位主動停產(chǎn)、召回非法生產(chǎn)的食品;3.案件調(diào)查終結(jié)前取得食品品種詳情生產(chǎn)許可證,或者超許可范圍停止生產(chǎn)的;4.未造成食品安全事故等人身危害。 罰款5000元,免于其他處罰。 56 .未按許可范圍從事食品經(jīng)營的1 .適用于餐飲服務(wù)商等。,凡從事生產(chǎn)、銷售冷食或生食、自制飲料等。(比如“拍黃瓜”);2.非法經(jīng)營的食品價值不得超過5000元;3.第一次被發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的;4.當(dāng)事人主動糾正違法行為,在案件調(diào)查終結(jié)前取得相應(yīng)許可,或者停止從事超出許可范圍的經(jīng)營活動;5.未造成食品安全事故等人身危害。 罰款1000元,免除其他處罰。 讓執(zhí)法有溫度,讓市民感受到受讓方有活力提升營商環(huán)境,深圳市場監(jiān)管在行動!
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