企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法
2021-10-18 09:33:31
國(guó)家工商行政管理總局令第68號(hào)《企業(yè)異常名錄管理暫行辦法》已經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2021年10月1日起施行。 張茂主任2021年8月19日《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》(2021年8月19日國(guó)家工商行政管理總局令第68號(hào)發(fā)布)。第一條為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理,保障公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律,強(qiáng)化企業(yè)信用約束,維護(hù)交易安全,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊(cè)資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。 第二條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)情況異常的企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示,并提醒其履行公示義務(wù)。 第三條國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作。 縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)注冊(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的管理。 第四條有下列情形之一的企業(yè),由縣級(jí)以上工商行政管理部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄: (一)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報(bào)告的;(二)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條的規(guī)定,在深圳工商公司注冊(cè)登記的機(jī)構(gòu)行政管理部門責(zé)令的期限內(nèi)公示相關(guān)企業(yè)信息的;(三)公開(kāi)企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;(四)通過(guò)戶口所在地或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的。 第五條工商行政管理部門將企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的,應(yīng)當(dāng)作出列入的決定,將列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的信息記錄在企業(yè)公示信息中,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。 納入決定應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào)、納入日期、納入理由和作出決定的機(jī)關(guān)。 第六條企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年度年度報(bào)告并向社會(huì)公示的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年年度報(bào)告公示結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi),作出納入經(jīng)營(yíng)異常名錄并予以公示的決定。 第七條企業(yè)未按照《企業(yè)信息公開(kāi)暫行條例》第十條規(guī)定履行公開(kāi)義務(wù)的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在10日內(nèi)書面履行公開(kāi)義務(wù)。 企業(yè)未在責(zé)令期限內(nèi)公示信息的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自責(zé)令期限屆滿之日起10個(gè)工作日內(nèi),作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄并予以公示的決定。 第八條工商行政管理部門依法進(jìn)行抽查或者根據(jù)舉報(bào)核查企業(yè)公開(kāi)信息,隱瞞真實(shí)情況或者弄虛作假的,應(yīng)當(dāng)自核查之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,并予以公布。 第九條工商行政管理部門在依法履行職責(zé)過(guò)程中,無(wú)法通過(guò)注冊(cè)地或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與企業(yè)取得聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)自核實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出納入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,并予以公示。 工商行政管理部門可以通過(guò)郵寄專用信函的方式與企業(yè)聯(lián)系。 兩封郵件未簽收即發(fā)往企業(yè)注冊(cè)地或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,視為無(wú)法通過(guò)注冊(cè)地或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所取得聯(lián)系。 兩次郵寄間隔不得少于15天,也不得超過(guò)30天。 第十條列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)自上市之日起3年內(nèi)按照《企業(yè)信息公示暫行條例》履行公示義務(wù)的,可以向作出上市決定的工商行政管理部門申請(qǐng)從經(jīng)營(yíng)異常名錄中除名。 工商行政管理部門依照前款規(guī)定將企業(yè)從經(jīng)營(yíng)異常名錄中除名的,應(yīng)當(dāng)作出除名決定,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。 除名決定應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào)、除名日期、除名理由和作出決定的機(jī)關(guān)。 第十一條按照本辦法第六條規(guī)定列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),在未報(bào)告年度的年度報(bào)告補(bǔ)充公示后,可以申請(qǐng)從經(jīng)營(yíng)異常名錄中除名。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出拆除決定。 第十二條依照本辦法第七條規(guī)定列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),履行公示義務(wù)后申請(qǐng)從經(jīng)營(yíng)異常名錄中除名的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出除名決定。 第十三條依照本辦法第八條列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),經(jīng)更正其公開(kāi)信息后,可以向工商行政管理部門申請(qǐng)從經(jīng)營(yíng)異常名錄中除名,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自核實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出除名決定。 第十四條依照本辦法第九條列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)依法辦理住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更登記的,或者企業(yè)提出登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以恢復(fù)聯(lián)系并申請(qǐng)從經(jīng)營(yíng)異常名錄中除名的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自核實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出除名決定。 第十五條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄3年期滿前60日內(nèi),通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù);3年內(nèi)未履行公示義務(wù)的,將被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。 第十六條企業(yè)對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄有異議的,可以自公示之日起30日內(nèi)向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請(qǐng)和相關(guān)證明材料,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。 受理的,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查,并將核查結(jié)果書面通知申請(qǐng)人;駁回的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人駁回的理由。 工商行政管理部門通過(guò)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)自核查之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以糾正。 第十七條企業(yè)被列入或者從經(jīng)營(yíng)異常名錄中除名的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 第十八條工商行政管理部門未按照本辦法有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的,由上一級(jí)工商行政管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定處理。 第十九條經(jīng)營(yíng)異常名錄管理相關(guān)文件的樣式由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一制定。 第二十條本辦法由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。 第二十一條本辦法自2021年10月1日起施行。 2006年2月24日國(guó)家工商行政管理局令第23號(hào)發(fā)布的《企業(yè)年檢辦法》同時(shí)廢止。
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