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上周，“名人”趙薇和他的妻子登上了財(cái)經(jīng)版的頭條。首先，他們?cè)谖迥陜?nèi)被禁止進(jìn)入證券市場(chǎng)，并被罰款，引起了軒然大波。然后受傷的小股東準(zhǔn)備聯(lián)合扳倒趙薇和他的妻子...這就是江湖。夫妻倆的具體“技能”今天就不一一細(xì)說(shuō)了。我今天關(guān)心的是重點(diǎn):人沒(méi)有誠(chéng)信能走多遠(yuǎn)？？不要拿你的誠(chéng)實(shí)開玩笑?。?/p>
早在2016年，國(guó)務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于建立健全失信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。
什么是聯(lián)合守信激勵(lì)和失信懲戒？
也就是說(shuō)，要把誠(chéng)信納入新的市場(chǎng)監(jiān)管體系，獎(jiǎng)懲結(jié)合，鼓勵(lì)誠(chéng)信，懲罰失信，信用是核心。
21世紀(jì)最重要的是什么？誠(chéng)實(shí)
隨后，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行等29家單位聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)納稅信用A類納稅人實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)措施的惠州備忘錄》(以下簡(jiǎn)稱《惠州備忘錄》)，在項(xiàng)目管理、納稅服務(wù)、融資授信、進(jìn)出口等18個(gè)領(lǐng)域?qū){稅信用A類納稅人實(shí)施了41項(xiàng)聯(lián)合激勵(lì)守信措施。
鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)的納稅人。
這是第一個(gè)以惠州備忘錄形式出現(xiàn)的聯(lián)合激勵(lì)措施。即多部門聯(lián)合向守信主體發(fā)布的《惠州市守信激勵(lì)備忘錄》；
二是突出聯(lián)盟。也就是說(shuō)，將稅收抵免與多部門、多領(lǐng)域的行政管理和服務(wù)相結(jié)合，改變了以往單一部門各自為政的管理模式；
三是遵守法律法規(guī)。依法行政是建設(shè)法治政府的基本要求，《惠州備忘錄》中的這些措施緊緊圍繞國(guó)務(wù)院指導(dǎo)意見的要求。
四是倡導(dǎo)公平。
A級(jí)納稅信用與納稅、經(jīng)營(yíng)規(guī)模無(wú)關(guān)，是納稅合規(guī)記錄的客觀反映。每個(gè)納稅人都可以憑借自己良好的納稅信用記錄成為共同激勵(lì)的受益者。
信用A級(jí)納稅人可享受的激勵(lì)措施已從納稅服務(wù)擴(kuò)展到投資、金融、貿(mào)易、環(huán)保等18個(gè)領(lǐng)域，涵蓋項(xiàng)目審批服務(wù)與管理、納稅服務(wù)與管理、財(cái)政資金使用、商務(wù)服務(wù)、進(jìn)出口、出入境檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)管融資等。
如果你違背諾言，你會(huì)受到什么懲罰？
根據(jù)《指導(dǎo)意見》，建議對(duì)偷稅、詐騙等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和正常社會(huì)秩序的行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。但國(guó)家稅務(wù)總局明確，企業(yè)和個(gè)人如果被列入稅收違法行為“黑名單”，將受到18項(xiàng)各部門聯(lián)合處罰。
懲罰不可信的納稅人
一是行政約束和處罰，包括限制擔(dān)任相關(guān)職務(wù)、禁止參與政府采購(gòu)活動(dòng)、限制證券期貨市場(chǎng)部分經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。
二是市場(chǎng)約束和懲罰，包括阻止金融機(jī)構(gòu)退出、融資和征信，禁止一些高消費(fèi)行為；
三是社會(huì)約束和懲戒，包括通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示和通過(guò)主要新聞網(wǎng)站向社會(huì)公示。
換句話說(shuō)，很難上黑名單。
共同處罰的對(duì)象
為違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益，進(jìn)行虛假銷售，不履行信息披露義務(wù)，被各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，被列入經(jīng)營(yíng)異常或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)及其法定代表人(責(zé)任人)， 并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示，以及根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)嚴(yán)重違法行為負(fù)有責(zé)任的法人、自然人股東和其他相關(guān)人員(以下簡(jiǎn)稱“本所”)
本備忘錄其他簽署部門在履行法定職責(zé)過(guò)程中記錄的、法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)限制或者實(shí)施的嚴(yán)重違法、不值得信賴的企業(yè)和個(gè)人，屬于當(dāng)事人范圍，應(yīng)當(dāng)納入共同處罰范圍。
共同懲罰措施
1.對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的限制
2.限制證券公司、基金管理公司、期貨公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職。
3.融資信貸限制
4.限制一些高消費(fèi)行為。
5.限制獲得政府提供的土地
6.限制參與政府采購(gòu)活動(dòng)
7.限制參與項(xiàng)目投標(biāo)
8.限制成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)
9.限制證券期貨市場(chǎng)的部分業(yè)務(wù)活動(dòng)
10.禁止轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益。
11.限制取得安全生產(chǎn)許可證。
12.限制獲得政府財(cái)政支持
13.限制公司債券的發(fā)行
14.限制獲得生產(chǎn)許可證
15.被列為檢驗(yàn)檢疫不可信企業(yè)。
16.限制獲得相關(guān)榮譽(yù)
17.通過(guò)主要新聞網(wǎng)站向公眾公布。
18.其他聯(lián)合紀(jì)律措施
19.協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒的實(shí)施模式
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