9月24日，中華人民共和國國務(wù)院副總理溫家寶主持召開了中華人民共和國國務(wù)院工作會議，并做了完善部署
政策，以促進企業(yè)轉(zhuǎn)型和支持企業(yè)企業(yè)家創(chuàng)新。
中華人民共和國國務(wù)院指出，要順應(yīng)技術(shù)革命的潮流，促進中國經(jīng)濟發(fā)展到適度智能化的水平，就必須大力推進企業(yè)轉(zhuǎn)型。要進行標(biāo)本兼治的改革，完善現(xiàn)行固定資產(chǎn)加速折舊政策，通過降低稅率加快電子設(shè)備和企業(yè)高科技研發(fā)創(chuàng)新的修訂，擴大制造業(yè)融資，促進社會企業(yè)家，這對行業(yè)“破繭成蝶”，增強經(jīng)濟發(fā)展魅力，實現(xiàn)質(zhì)量提升、效率更新和停滯持續(xù)增長具有重要意義。
加速折舊法是指根據(jù)法律法規(guī)的明確規(guī)定，允許縮短折舊年限、提高折舊率、加速折舊率、減少應(yīng)納稅所得額的稅收優(yōu)惠政策。其目標(biāo)是降低企業(yè)所得稅，增強公司未來的市場競爭和投資戰(zhàn)斗力。
有資本評估師向部分記者解釋，加速折舊主要是后期折舊金額大，中期折舊少，折舊大，收益低，所得稅少。但是，這個收入低，就是財務(wù)收入低。因為財務(wù)審計是一個系統(tǒng)，后期可以少繳稅，相當(dāng)于中期繳納。雖然總額不會減少很多，但是星期有折扣?！皩τ谄髽I(yè)來說，檢查負(fù)擔(dān)要好得多。對于剛投產(chǎn)的項目，折舊額會比較多，后期就不用交那么多稅了。未來幾年，中期納稅能力會很強。這相當(dāng)于延期付款?！?/p>
根據(jù)相關(guān)會計原則，固定資產(chǎn)加速折舊作為企業(yè)所得稅中的對外投資，是企業(yè)擁有的用于制造經(jīng)營管理的主要或關(guān)鍵固定資產(chǎn)。如果因新技術(shù)變革、新產(chǎn)品快速開發(fā)或長期強沖擊、高腐蝕穩(wěn)定性等原因確實需要加速折舊，可以縮短折舊年限或采用加速折舊。近期政策不會增加企業(yè)加速折舊的覆蓋面。
中華人民共和國國務(wù)院確定，一、2014年1月1日以后所有企業(yè)新購置開發(fā)的計量器具和電子設(shè)備，單位商業(yè)價值不超過100萬元的，允許重復(fù)使用，計入當(dāng)期成本。費用從凈利潤中扣除；超過100萬元的，折舊年限可以縮短60%，或者折舊金額翻倍加速折舊。
離岸公司注冊2是指單位商業(yè)價值不超過5000元的所有企業(yè)持有的固定資產(chǎn)，允許重復(fù)使用，計入當(dāng)期成本費用，從凈利潤中扣除。
三、對于2014年1月1日以后企業(yè)新購置的固定資產(chǎn)，如生物制藥制造、特種設(shè)備制造、鐵路線路、船舶、材料科學(xué)等機械設(shè)備制造、計算機系統(tǒng)、通信等設(shè)備制造，以及數(shù)據(jù)傳輸、應(yīng)用、信息系統(tǒng)零售等，允許離岸公司按期限登記縮短折舊年限60%，或采取雙倍、遞減額度等加速折舊方式，促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口擴大。根據(jù)實施情況，主動擴大政策適用企業(yè)范圍。
較年長的
劉志庚在接受《每日經(jīng)濟發(fā)展新聞》(博客)記者采訪時表示，這項政策的范圍相當(dāng)大，其中離岸公司注冊為固定資產(chǎn)，單位商業(yè)價值不超過5000元，由所有企業(yè)持有，允許重復(fù)使用，計入當(dāng)期成本，費用從凈利潤中扣除。因為現(xiàn)在的會計準(zhǔn)則沒有規(guī)定金額，只給出了判斷固定資產(chǎn)的特征和前提。所以判斷固定資產(chǎn)的基本權(quán)利最后已經(jīng)交給企業(yè)了。許多實施會計準(zhǔn)則的企業(yè)為了簡單起見，仍然按照單位商業(yè)價值2000元的國際標(biāo)準(zhǔn)實施。今天無論什么企業(yè)，只要原值不到5000元。固定資產(chǎn)可以執(zhí)行、
，免稅范圍相當(dāng)大。
劉志庚認(rèn)為，固定資產(chǎn)加速折舊在所得稅前扣除，必要的好處是減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)盈余。這項政策的出臺，可以讓企業(yè)建立一個價值，就是要加快固定資產(chǎn)的更新?lián)Q代，加快電子設(shè)備的改版，推動產(chǎn)品的研發(fā)，給企業(yè)帶來深刻的創(chuàng)新。他在《每日經(jīng)濟發(fā)展新聞》上對幾位記者說，“這項政策為企業(yè)樹立了一個可持續(xù)發(fā)展的價值觀，就是多年來加快固定資產(chǎn)發(fā)展，加快固定資產(chǎn)投資。企業(yè)少交稅可以增加固定資產(chǎn)投資，這樣的固定資產(chǎn)不應(yīng)該是原來新技術(shù)水平的固定資產(chǎn)，而應(yīng)該是升級更高效的固定資產(chǎn)。”
中華人民共和國國務(wù)院要求加快實施上述政策，希望用先進的設(shè)備、新技術(shù)和武器裝備政府力量，推出生產(chǎn)率更高、在消費市場競爭力更強的產(chǎn)品。